3月5日，十三屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告提到了我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域2020年重點(diǎn)工作和“十三五”時期重大成就，也對2021年和“十四五”時期科技創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)與重點(diǎn)工作作出了部署。多位科技領(lǐng)域的代表委員表示，聆聽政府工作報(bào)告，讓他們在為過去的成就感到自豪的同時，也明確了未來的奮斗方向。
科技引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動“大方向”
政府工作報(bào)告指出，2020年，我國大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。其中還特別提到，“天問一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現(xiàn)。
在現(xiàn)場聆聽了政府工作報(bào)告的全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、航天科技集團(tuán)有限公司第一研究院火箭專家姜杰表示，“這讓我倍感振奮、倍感自豪，同時也倍感任重道遠(yuǎn)、責(zé)任重大。”
“政府工作報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)豐富，取得的成就振奮人心。‘十四五’規(guī)劃高瞻遠(yuǎn)矚，為我們下一步的工作提供了正確指引。”全國人大代表、航天三江總體設(shè)計(jì)所總設(shè)計(jì)師胡勝云表示。
政府工作報(bào)告在概述“十四五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)時指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在胡勝云看來，這顯示了黨和國家將一以貫之地堅(jiān)持創(chuàng)新的大方向、大政策。
全國人大代表、中國工程院院士、貴州大學(xué)校長宋寶安表示，提升科技創(chuàng)新能力，要切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)。“把科研人員創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評價等體制中解放出來。”宋寶安建議，在評價機(jī)制上，更多地考量科研成果對服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。
“政府工作報(bào)告中再次提及‘揭榜掛帥’。這是一個非常好的新機(jī)制。”全國政協(xié)委員、中國航天科技集團(tuán)十一院研究員周偉江說，報(bào)告中推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制的提法讓其印象深刻。
“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜。”在周偉江看來，“揭榜掛帥”機(jī)制的關(guān)鍵是“設(shè)好榜、選好帥”。他特別指出，政府發(fā)榜時，需要把國家中長期發(fā)展的戰(zhàn)略需求放在首位。
大力投入，勇闖科技創(chuàng)新“無人區(qū)”
政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要健全穩(wěn)定支持機(jī)制，大幅增加投入。在今年的重點(diǎn)工作中，報(bào)告提到，中央本級基礎(chǔ)研究支出增長10.6％，落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策，完善項(xiàng)目評審和人才評價機(jī)制，切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)，使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。
“國家這幾年對基礎(chǔ)研究確實(shí)非常重視。”全國政協(xié)常委、中科院院士袁亞湘激動地表示。他以所在學(xué)科為例說，“數(shù)學(xué)和應(yīng)用研究”成為科技部近期部署的“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃之一，未來5年相關(guān)資金的投入力度非常大。
“我國創(chuàng)新正處于從量的積累向質(zhì)的突破轉(zhuǎn)變，如何加大基礎(chǔ)研究投入，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)研究質(zhì)量和效率，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力成為亟待解決的問題。”全國人大常委會委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員呂薇表示。
“我們的基礎(chǔ)研究需要解決的最重要的問題，首先是如何把構(gòu)建引領(lǐng)未來的能力，作為我國基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導(dǎo)向。”全國政協(xié)委員、中科院院士趙宇亮指出，要盡快改革我國基礎(chǔ)研究行政管理和科研實(shí)施長期以來以“戰(zhàn)術(shù)”應(yīng)對“戰(zhàn)略”的思維模式。
全國政協(xié)委員、中科院院士楊衛(wèi)說，新時代的基礎(chǔ)研究要突出動力性與支撐性、前瞻性與引領(lǐng)性、融通性與顛覆性。他認(rèn)為，這些正是國家在制定基礎(chǔ)研究相關(guān)規(guī)劃時要重點(diǎn)考慮的問題。
比如對于航天科技發(fā)展，姜杰就特別提到，進(jìn)入“十四五”時期，要加快基礎(chǔ)研究發(fā)展，摸清航天運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)在科學(xué)規(guī)律，補(bǔ)足在運(yùn)載火箭綜合指標(biāo)、設(shè)計(jì)手段、容差錯能力等方面的技術(shù)短板。
創(chuàng)新協(xié)同，點(diǎn)燃數(shù)字經(jīng)濟(jì)“新引擎”
在介紹“十四五”時期主要目標(biāo)任務(wù)時，政府工作報(bào)告報(bào)告提到，要加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國。
推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大有可為。全國政協(xié)委員、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長徐曉蘭表示，展望未來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)將結(jié)合“十四五”規(guī)劃當(dāng)中提出的目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國提供有力支撐，更好地賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、賦能社會、造福人類，在新高度上開啟新征程。
在全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊(duì)看來，政府工作報(bào)告中“加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度”的提法讓火熱的5G產(chǎn)業(yè)熱度更高。
按照工信部披露的最新數(shù)據(jù)，到2020年底，我國已累計(jì)開通5G基站71.8萬個，5G手機(jī)終端連接數(shù)突破2億戶，5G商用邁出堅(jiān)實(shí)步伐。行業(yè)端應(yīng)用已經(jīng)起步，鐵路、電力、公安、煤礦等行業(yè)都開始享受5G技術(shù)的紅利。
“隨著帶寬增加，大家能享受到的寬帶服務(wù)越來越豐富。”鐘章隊(duì)說，今后隨著千兆光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，家庭8K電視、VR應(yīng)用、智能家電等將越來越普遍，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等也將隨之步入“快車道”。